Общинска избирателна комисия Свищов

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Свищов

---

РЕШЕНИЕ
№ 290-МИ
Свищов, 05.02.2018

ОТНОСНО: Постъпило уведомление

В ОИК-Свищов с вх. № 238/31.01.2018 год. е постъпило  уведомление от Мария Георгиева Атанасова от гр. Свищов. В уведомлението е посочено и се твърди, че на 25.01.2018 г. в Зала 1 на Община Свищов е проведено редовно заседание на Общински съвет Свищов. В една от разглежданите теми, а именно по т.11 от дневния ред на заседанието относно представителната власт на МБАЛ „Д-р Димитър Павлович“ ЕООД на основание чл. 147, ал.1 от ТЗ са възложени правомощия на Кмета на Община Свищов Генчо Генчев, които са в нарушение на чл.41, ал.1 от ЗМСМА, водещи до попадане в хипотеза на предсрочно прекратяване на мандата на Кмета на Община Свищов съгласно чл. 42, ал.1, т.9 от същия закон, поради което призовава ОИК в тридневен срок от получаване на уведомлението на основание чл.42, ал.4 от ЗМСМА да обяви прекратяване на пълномощията на Кмета на Община Свищов. Към уведомлението са приложени предложение от Кмета на Община Свищов до Общински съвет и доклад от постоянната комисия с предложение за решение на Общински съвет Свищов от 25.01.2018 г. Приложени са и публикации в регионални и национални медии.

След постъпване на уведомлението в ОИК Свищов се установи, че подателят на уведомлението не е посочил ЕГН и не е посочен адрес за кореспонденция, нито други контакти или индивидуализиращи лицето белези. На плика, с който е получено уведомлението е посочен адрес на подател: гр. Свищов, ул.“33-ти Свищовски полк“ вх.Б. На членовете на ОИК е служебно известно, че този адрес е непълен, поради, което се извърши справка в регистрите на населението, от които стана ясно, че към момента в град Свищов не живее лице с имена Мария Георгиева Атанасова. Това прави от своя страна сигнала анонимен, тъй като не може по никакъв начин да се индивидуализира подателят на уведомлението. Също така, предвид факта, че приложените към уведомлението документи от Общински съвет Свищов са фото копия, отнасящи се до предложения до Общинския съвет, без от тях да става ясно дали предложенията са приети от общинските съветници и ако са приети с какво точно съдържание са те, ОИК Свищов изиска с писмо изх. № 76/01.02.2018 г. от Общински съвет заверен препис от Решение, взето по т.11 от дневния ред на заседание на Общински съвет Свищов, проведено на 25.01.2018 г. , ведно с цялата преписка по внасянето и приемането му от Общински съвет Свищов. Изискано бе и да се представят други решения на Общински съвет Свищов, приети на негови заседания, проведени след 25.01.2018 г., касаещи управлението на МБАЛ „Д-р Димитър Павлович“ ЕООД гр. Свищов. Изиска се от Община Свищов с писмо изх. № 77/01.02.2018 г. информация за следните обстоятелства: има ли назначен към момента управител на МБАЛ „Д-р Димитър Павлович“ гр. Свищов. В случай, че няма, да се представи информация, кой представлява и на какво основание МБАЛ гр. Свищов. В случай, че има назначен управител, да се приложат доказателства за това. На 05.02.2018 г. в ОИК Свищов са депозирани исканите документи от Община Свищов и Общински съвет Свищов. От тях става ясно, че от 26.01.2018 г. въз основа на сключен договор за възлагане на управлението МБАЛ Свищов се управлява от д-р Венцислав Михов. Съгласно чл.3, ал.1, т.1 от договора д-р Венцислав Михов е приел да постъпи на работа в деня на подписване на договора, а именно: 26.01.2018 г. Направи с справка в Търговски регистър по партидата на МБАЛ „Д-р Димитър Павлович“ с ЕИК 104509202, от която е видно, че към датата на провеждане на заседанието на ОИК управител и представляващ МБАЛ Свищов е Венцислав Димитров Михов. След извършена съвкупна проверка на представените документи и констатации, на служебно извършените справки, ОИК Свищов установи:

С Решение № 760/25.01.2018 г. на Общински съвет Свищов е освободен от длъжност „управител“ на МБАЛ „Д-р Димитър Павлович“ ЕООД, считано от 26.01.2018 г. С точка 2 от същото решение до избиране на управител на дружеството по реда на Наредба за условията и реда за упражняване правата на Община Свищов върху общинската част от капитала на търговските дружества и стопанската дейност осъществявана чрез общински предприятия, решава МБАЛ Свищов да бъде представлявано по реда на чл.147, ал.1 от ТЗ, а именно- от едноличния собственик на капитала- Община Свищов. Община Свищов се представлява от Кмета Генчо Божинов Генчев. До провеждането на конкурс за нов управител, МБАЛ да бъде представлявано от Едноличния собственик на капитала чрез Кмета на Общината. С точка 4 от решението Кмета на Община Свищов е упълномощен да сключи договор с лице, притежаващо специалност „Здравен мениджмънт“, лекар, което да отговаря на изискванията на Наредба № 9 от 26 юни 2000 г. за условията и реда за провеждане на конкурси за възлагането управлението на лечебните заведения по ЗЛЗ, по смисъла на Параграф 1а, съгласно чл.3, ал.1 от Наредбата, но за не повече от 90 дни отговарящо на изискванията на чл.63, ал.1 от ЗЛЗ. От представения договор за управление е видно, че МБАЛ Свищов е управлявано и представлявано без прекъсване от Д-р Венцислав Михов, лице отговарящо на изискванията на ЗЛЗ и назначен за това по надлежния ред. Същия факт се установява и от справката, направена в Търговски регистър. Съгласно чл. 37 от Закона за лечебните заведения, лечебните заведения за болнична помощ, домовете за медико-социални грижи, центровете за психично здраве, центровете за кожно-венерически заболявания, комплексните онкологични центрове и диализните центрове се учредяват от държавата и общините, от юридически и физически лица като търговски дружества или кооперации, както и като дружества по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на държава, страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и осъществяват дейност след получаване на разрешение по реда на чл. 46. Държавата и общините създават лечебни заведения за болнична помощ, диспансери и диализни центрове и др. като дружества с ограничена отговорност или като акционерни дружества, които се регистрират по Търговския закон.

Съгласно чл. 63, ал. 3 от Закона за лечебните заведения управителите, съответно изпълнителните директори, на държавни и общински лечебни заведения за болнична помощ и диагностично-консултативни центрове - еднолични търговски дружества, се определят от собственика след конкурс за срок три години. Условията и редът за провеждане на конкурса се определят с Наредба № 9 от 26 юни 2000 г. за условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на лечебни заведения по Закона за лечебните заведения. Предназначението на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на лечебни заведения по Закона за лечебните заведения е да даде специална уредба на отношенията за избор на управител на лечебно заведение, организирано във формата на търговско дружество, спрямо общата уредба за избор на управител на търговските дружество, предвидена в Търговския закон.

Предвид гореизложеното ОИК Свищов приема, че по отношение на Кмета на ОБщина Свищов Генчо Божинов Генчев не е налице нито една от посочените хипотези, регламентирани в чл.41 от ЗМСМА- извършване на търговска дейност по смисъла на Търговския закон, контрольор, управител или прокурист в търговски дружества, търговски пълномощник, търговски представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор или участие в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации по време на мандата му.

Водима от горното на основание чл. 42, ал.3 от ЗМСМА Общинска избирателна комисия

 

РЕШИ:

         Отхвърля като неоснователни твърденията, посочени в уведомление, постъпило в ОИК Свищов с вх. № 238/31.01.2018 г. за наличие на обстоятелства по чл.41, ал.1 като неоснователни.

         Отхвърля като неоснователно искането на Мария Георгиева Атанасова да бъдат прекратени предсрочно пълномощията на Кмета на Община Свищов по реда на чл. 42, ал.1, т.9.

         Не установява несъвместимост по смисъла на чл. 41, ал.1 от ЗМСМА на посочените основания по отношение на Кмета на Община Свищов Генчо Божинов Генчев.

Не прекратява пълномощията на Кмета на Община Свищов Генчо Божинов Генчев.

 

Решението подлежи на обжалване пред административен съд Велико Търново по реда на реда на чл.459 от Изборният кодекс чрез ОИК Свищов в 7 дневен срок от обявяването му.

 

Председател: Маргарита Ставрева Тончева

Секретар: Цветелина Станчева Димитрова

* Публикувано на 06.02.2018 в 17:01 часа